“中国企业虽有制造优势，但在自主知识产权方面不仅整体落后，且思想上重视不够。”而今，这一状况已经改变。

记者近日了解到，虽然技术性贸易措施已成为影响我国产品出口的主要障碍，但面对日趋严峻的贸易摩擦，越来越多的中国企业正从最初的被动应对走向主动应诉，在贸易实战中趋向成熟稳健。中国企业已经开始重视在全球范围内的知识产权管理，除在国内进行专利注册外，还开始在美国、欧洲、日本等全球主要贸易区域注册专利，并认识到只有坚持自主创新才能保住市场地位。

涉及知识产权案件明显增多

从案件类别看，近年我国遭遇的反倾销新发案件有所减少，而反补贴案件大幅增加，涉及知识产权的“337调查”案件数量明显增多。据商务部进出口公平贸易局局长李玲介绍，自2002年以来，我国共涉及“337调查”案件46起，占同期立案总数的37.4%。从涉案产品看，主要集中于五矿、轻工、机电等我国具有出口竞争力的产品。

据了解，我国已连续五年成为遭受美国“337调查”最多的国家。今年1～8月，美国国际贸易委员会（ITC）已对我国企业发起12起“337调查”，直接涉案金额达16.6亿美元，立案数量和涉案金额分别较2006年同期增长43.8%和43.2%。

商务部进出口公平贸易局副局长余本林表示，由于“337调查”的制裁结果可能涵盖该产品的整个生产环节，因此“337调查”打击的对象是整个产业链。在针对中国电池、地板、打火机等行业的“337调查”中，中国企业得到了锻炼，越来越多的企业已经从最初的被动应对到现在的主动应诉，中国企业正在有组织、按步骤、有层次地按照“337调查”的博弈规则维护自身利益。

据了解，在目前已结案的39起“337调查”案件中，72%的企业都主动应诉，应诉企业一般都能取得和解或不侵权裁决等较为满意的结果。

以专利储备提高威慑力

针对美国的“337调查”，常州市地板协会名誉会长傅峰表示，这类调查具有超强杀伤力，调查对象并非只是点名企业，而是针对所有中国生产该产品的企业。而一旦调查结果认定专利侵权成立，则该项产品根本无法向美国市场出口。其根本目的不在于保护知识产权，而在于保护他们的市场。如果我们保持沉默，不仅会使中国企业轻易丧失美国市场，而且可能诱导更多美国企业利用“337”条款来打击中国竞争者。

曾参与美国针对中国强化木地板“337调查”的刘松涛律师事务所主任律师刘松涛说：“ITC越来越多地使用‘337调查’，说明美国越来越重视通过保护知识产权来控制国际市场，也意味着中国企业在积极应诉的同时，需要调整过去的尾随式经济发展战略。一个缺乏自主知识产权的企业或行业，仅靠传统的制造优势求发展是没有出路的。企业的专利储备越强大，应诉企业越团结，对提出‘337调查’申请对手的威慑力就越大。”

刘松涛认为，鉴于启动法律程序应对国际贸易争端费用高昂，而我国企业多数仍比较弱小，企业可以联合应诉，以分摊争端解决成本，这是企业在应对贸易摩擦实战中得到的经验。

在ITC针对强化木地板的“337调查”中，惟一获准“产品可自由进入美国市场”的深圳燕加隆实业发展有限公司，正是靠着自主发明的锁扣专利技术而打赢官司的。该公司总经理何贻信表示，企业只有坚持自主创新，最终拥有自主知识产权的核心专利产品，积极应对贸易争端，才能保住千辛万苦争来的市场地位。