新华网2007年9月29日消息 国家发展和改革委员会副主任张晓强27日在国务院新闻办发布会回答记者提问时说，市场换技术政策是否成功，要有一个客观的分析。中国鼓励的自主创新，是一种开放式创新，是开展国际合作、积极有效利用外资的创新，并不排斥外资和技术引进。

张晓强指出，对于中国实行的以市场换技术的政策是不是很成功，要辩证地来看待。首先要看到，坚持对外开放，积极合理有效利用外资，是中国基本国策的重要组成部分，也是改革开放二十几年来中国能够取得快速发展的重要因素。通过利用外资，引进了先进的技术、管理经验和发展所需要的资金，培训了人才，增加了就业税收，扩大了出口，促进了中国经济体制的改革深化。

他说，中国以制造为代表的高技术产业，在快速发展过程中开展了广泛的国际合作。从2000年到现在，我国电子信息产业累计合同利用外资达到1000亿美元，对中国高技术产业的发展起到了积极的促进作用。中国电信业之所以快速发展，很重要的一个因素是我们通过引进技术跳过了移动通信和固定电话的模拟技术阶段，一步实现了数字化，少走了传统工业化国家在电信领域走过的模拟化阶段，使中国电信业实现了跨越式发展，广大消费者从中得到了好处。到今年8月，我国电话用户达到8.8亿户，2000—2006年平均每年增加1亿电话用户。这一成绩除了由于群众收入水平提高和需求扩大，也与企业的努力和开展国际合作、引进技术、利用外资密不可分。在大规模集成电路制造、软件业和其他领域，我们也都引入了不少外资，这些对高技术产业的发展也发挥了积极的作用。

张晓强指出，随着中国经济的快速发展，主要通过利用外资引进技术存在着需要改进的地方。我们的高技术产业，特别是制造业，通过利用外资快速发展，规模到了世界第二位，但是国内企业自主研发的水平，自己掌握的关键核心技术比较少，大而不强，需要引起高度重视。在合资和引进技术中，一些最核心的技术，有钱人家也不卖给你，这是一个客观现实。

他说，中国政府鼓励的自主创新，包括原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新。要坚持两条腿走路，大力加强自主创新能力，对一些重要技术，通过自身的努力，掌握核心技术和自主知识产权；同时和国外的合作伙伴，按照优势互补、尊重和保护知识产权、互利共赢、共同发展的原则，继续开展技术引进和高技术产业合作。